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合肥模式,你學不來

每日經濟新聞 2021-06-17 20:39:45

中科大被認為是合肥史上最“持久”的投資,一投就是50年。用虞愛華的話說,“沒有中國科大,合肥難有今天這樣出彩。中國科大有今天,也有合肥出的力?!?/p>

每經記者 楊棄非    每經編輯 劉艷美    

圖片來源:攝圖網

在外界一輪又一輪有關“最牛風投城市”的討論中,令外界最為好奇的問題是:為什么是合肥?

這一次,合肥終于主動“認領”這一名號,并大方分享成功“秘籍”——在參加央視《對話》節目時,合肥市委書記虞愛華逐次回答“合肥靠什么?”“怎么看最牛風投機構?”“風險誰來擔?”等備受關注的焦點問題。

近一年時間里,城市“風投”話題愈演愈熱。特別是創投帶動合肥“出圈”、深投控成為首個步入世界500強的政府投資平臺后,城市愈發注意到政府投資的重要意義。然而,投資本身所蘊藏的風險又讓城市望而卻步。

面對激烈的發展競賽,不少城市都希望成為下一個“合肥”。不過,在分析城市投資路徑時,東方富海合伙人陳華偉曾對城叔分析,“合肥模式”,別的城市可能“學不來”。一個原因是,合肥背后有中國科技大學。

實際上,虞愛華也在節目中透露,投資必須基于科學的決策和嚴密的程序,“合肥這幾年在這方面下了很多功夫,我們最近在合肥選了20多所大學里面的教授、副教授掛職我們市直部門副職,對于我們的科學決策提供智力支持?!?/p>

中科大被認為是合肥史上最“持久”的投資,一投就是50年。用虞愛華的話說,“沒有中國科大,合肥難有今天這樣出彩。中國科大有今天,也有合肥出的力?!?/p>

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中科大算得上是合肥最早的一次“長線投資”。

1966年,北京13所高校準備遷出北京,中科大名列其中。有資料顯示,當時中科大派出4個小組分赴湖北、江西、安徽、河南四省選擇新校址,湖北、江西、河南三地給予的反饋是,“只能提供學校建校土地,對人員的食宿以及建校經費都無力支持”。

只有安徽方面表示出極大熱情,“愿意提供搬遷學校的一切便利”。如中科大教授陸朝陽所說,“最后是合肥以非常包容、以非常尊重知識分子的情懷‘收留’了中科大?!?/p>

圖片來源:攝圖網

已調任黃山市委書記的合肥前市長凌云曾撰文指出,當時,合肥不僅遷走合肥師范學院和銀行干校,讓中科大順利“安家落戶”,還為其搭建了安徽第一條“溫暖專線”、開放暖氣,對其施以最高級別的供電保障,“合肥市乃至安徽省節衣縮食,給錢、給地、給政策,甘愿傾盡資源支持中國科大發展”。

中科大落地后,合肥開始積累起基礎科研的優勢。由于基礎科研發展周期較長、在市場化之前需要走過很長的培育期,在此過程中,合肥的投資特質也逐漸顯現。

從事量子科學研究的陸朝陽感觸頗深。據他介紹,25年前其開始研究時,量子科學尚屬冷門學科,“不被看好,甚至有人認為是偽科學”。但他也感受到,從“星星之火”開始培育,合肥對量子科學的發展以非常寬容的態度持續提供支持。

據他回憶,早在2007年,英國《新科學家》雜志就曾報道合肥,稱其作為一個“以芝麻餅和豆腐出名的城市”,“已經在量子計算的世界地圖上占據一席之地”。而到2016年之后,隨著墨子號量子科學衛星的發射以及千公里量子通信的成功,進一步倒逼歐洲和美國分別啟動國家量子專項和旗艦計劃。

而后,合肥將目光不斷從基礎科研向產業發展延伸,誕生、引進多項后來更為人所知的產業投資。

2008年,在與深圳、武漢等城市的競爭中,合肥脫穎而出,成功引進京東方。這也被認為是合肥投資的“成人禮”。而2020年對蔚來的投資,則更像是“合肥式投資”走向成熟的又一次實踐。

據蔚來汽車創始人、董事長李斌介紹,在與合肥簽約之前,其已與18個城市進行過商談。按照他的形容,正是在蔚來的“至暗時刻”,合肥伸出援手,將其“從重癥監護室中搶救回來,重新恢復健康”。

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今年4月,合肥拉開一場規模最大、層次最高的專業人才掛職工作,來自中科院合肥物質院、中科大、合工大等在肥高校院所的26名教授、副教授級優秀年輕人才走進政府管理部門,在合肥市直有關單位、開發區等領導班子掛任副職。

在掛職歡迎會上,虞愛華曾指出,掛職是一場從學界到政界的“跨界”,從學者型向管理型的“轉型”。通過讓對策變政策、文章變文件、謀劃變規劃,將能助力合肥揚長、補短、追趕。

圖片來源:攝圖網

中科大是最早參與合肥“市校人才交流掛職”的高校之一。

早在2012年,在進一步深化校地合作、共建“大城名?!蹦繕讼?,合肥與中科大建立市校合作長效機制,決定每年召開一次市校合作聯席會議。在后一年的會議上,合肥就曾表態,“對于‘市校人才交流掛職’,合肥一直堅持開放態度”,“可以提高合肥干部隊伍的科學氛圍和科學素養,也可以提高科研人員教學和實踐相結合的水平”。

體現在“風投”上,不僅合肥對單個項目的投資決策離不開中科大的幫助,在項目孵化、成長、生態打造等投資環境的各個方面,合肥同樣烙下了中科大的印記。

一個具體例子是,2011年,合肥引進長鑫半導體,邁出踏上集成電路“風口”的關鍵一步。就在次年,合肥與中科大簽訂全面合作戰略協議,根據協議內容,中科大與合肥市政府將共建中科大先進技術研究院,聚焦微電子、健康醫療、新能源、新材料、量子信息等領域的技術研發與成果轉化。

在合肥逐漸成為“國內集成電路產業發展最快、成效最顯著的城市之一”明線背后,暗藏一條科研齊頭并進、與產業相互賦能的暗線——在中科大先進技術研究院“能量”加持之下,英特爾研發中心、英偉達聯合實驗室、思科演示實驗室、美滿電子科技聯合實驗室以及德州儀器聯合實驗室等創新聯合體亦紛紛落地合肥。

中科大與合肥產業發展的最近一次“謀合”,發生在今年4月。其與蔚來簽訂2份合作協議,將共建“中國科大-蔚來智能電動汽車聯合實驗室”,開展智能電動汽車相關的基礎研究,前瞻性技術和關鍵共性技術研究。

從效果看,前期科研積累已開啟向產業發展轉化的動能。虞愛華引述一組數據:去年一年,即便在疫情影響下,合肥新增國家高新技術企業將近800家,而此前合肥存量僅2500家。

節目中,虞愛華用“科里科氣”形容合肥。他在解釋時說:“很多人只看到合肥政府投資新興產業,他們沒注意到的是,合肥還有一塊投資是投科技,而且在這一塊不能太勢利、太功利,只想賺錢,有時候又圖省錢,所以就怕花錢。對于合肥而言,這一塊只要值錢,合肥就敢花錢?!?/p>

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在投資領域,合肥的成績有目共睹。在介紹京東方發展歷程時,虞愛華就指出,合肥通過前期投資,不僅已實現超過200億元盈利,而且構建了良性發展的產業生態,建立起“沙子-玻璃基板-顯示屏-整機”的產業鏈,“既把產業搞起來了,把企業扶持了,又把錢賺回來了”。

圖片來源:攝圖網

眼下,作為京東方新項目、蔚來汽車等投資主體,合肥建設投資控股(集團)有限公司資產即將超過5000億元,在全國城投一類企業中排名第四。

而在產業投資和新一輪發展帶動下,合肥正邁上全新的階段。去年,合肥GDP首次突破萬億,成為20年來排名上升最快的全國20強城市;“七普”數據則顯示,合肥常住人口達到936.99萬,據千萬人口僅一步之差,在長三角城市群中僅次于上海、蘇州、杭州、溫州和寧波,居于鄰省省會南京之上。

一個問題是,此前“賭贏”產業發展的合肥,能夠延續這份專業度和思維方式,繼續“賭贏”城市發展?

據虞愛華分析,合肥產業發展思路是一條從技術到應用最終落腳到生活的完整鏈條。比如,投資京東方,打破中國顯示屏“卡脖子”難題,大大降低了電視的價格,最終受惠者是每一個人,“所以科技也能創造美好生活”。

而對于人口加速增長、管理難度將進一步增加的合肥,與中科大“相親相愛、相伴相隨”的故事,仍在繼續。

教育領域,去年,合肥高新區管委會與中國科大基礎教育集團舉行合作辦學簽約儀式,將合作新辦學校打造成為全市、全省乃至全國的“名?!?;醫療領域,自2017年中科大附屬第一醫院掛牌后,多所中科大附屬醫院在建的消息也屢有傳出,中科大在助推合肥醫療水平提升上還有很大的想象空間。

值得關注的是,合肥是否能夠成功實現下一個轉身?

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