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新書記到任,胡玉亭如何為大連“代言”?

每日經濟新聞 2021-06-25 20:24:01

在胡玉亭主政地方期間,曾以《為公共利益,出來“秀秀”又何妨》為題撰文指出,“領導干部為地方發展代言是崗位職責的一部分。這種代言意識,應該體現在時時刻刻?!比缃?,從山西北上遼寧,“掌舵”大連這座早期的明星城市,胡玉亭又將如何增強大連的顯示度?

每經記者 楊歡    每經編輯 楊歡

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圖片來源:攝圖網

又一個計劃單列市迎來人事調整,這次是大連。

據遼寧日報微信公眾號6月25日消息,經中共中央批準,胡玉亭同志任遼寧省委委員、常委和大連市委書記。

圖片來源:臨汾日報

前任遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞,已于不久前出任國務院國資委黨委委員、副主任。

公開資料顯示,胡玉亭出生于1964年7月,山西五臺人,大學學歷,工程碩士、高級管理人員工商管理碩士學位。1986年8月參加工作后,工作軌跡一直在山西。

這是胡玉亭首次跨省履新。也是大連自2009年之后,首次迎來從外地直接調任的市委書記。

在胡玉亭主政地方期間,曾以《為公共利益,出來“秀秀”又何妨》為題撰文指出,“領導干部為地方發展代言是崗位職責的一部分。這種代言意識,應該體現在時時刻刻?!?/p>

如今,從山西北上遼寧,“掌舵”大連這座早期的“明星城市”,胡玉亭又將如何增強大連的顯示度?

為城市發展“站臺”

和譚作鈞一樣,胡玉亭也起步于國企。1986年畢業于北京鋼鐵學院(現北京科技大學)冶金系鋼鐵冶金專業的胡玉亭,被分配到山西太原鋼鐵公司第三煉鋼廠冶煉工段。

在當地深耕25年后,時任太原鋼鐵(集團)有限公司副董事長、總經理的他“商而優則仕”,任大同市副市長,當時的大同市市長是耿彥波。

在大同工作僅幾個月之后,2012年1月胡玉亭履新山西省經信委黨組書記,并在1年半后再度轉崗,出任晉中市代市長、市長。

這期間,胡玉亭參加了山西省旅游發展大會主辦城市評選活動《人說山西好風光》,推介晉中的旅游資源。

圖片來源:山西衛視

之后胡玉亭曾發文稱,領導干部為地方發展“站臺吆喝”,能改變“領導干部只會臺上作報告、臺下搞調研”的印象,還能一定程度上提升領導干部的形象。直言,這樣的“代言”好處多多,出來“秀秀”又何妨?

2016年7月,胡玉亭晉升為晉中市委書記。這一年,此前經歷了經濟斷崖式下滑的山西正走出低谷。為扭轉“一煤獨大”局面,山西省委省政府主要領導多次提出,要把文化旅游打造成戰略支柱性產業。

在當年7月26日召開的全市領導干部會議上,胡玉亭表示,晉中要走出一條資源型地區創新驅動、轉型升級的新路子,加速全面挺進全省第一方陣。

文旅成為當時轉型的抓手之一。如今已經舉辦到第五屆的平遙國際電影展正是由胡玉亭一手推動的——

據媒體報道,當年8月,賈樟柯團隊向平遙縣委縣政府提交有關報告,表明舉辦國際影展的意向后,即得到了胡玉亭的認可和重視。在當時,只要是有關影展的對接會,新聞發布活動及實地調研,胡玉亭都盡可能參加。

期間,得知賈樟柯要為金磚國家電影節準備一部短片,胡玉亭還曾主動發出邀請,希望對方在晉中拍攝。最終,這部名為《逢春》的短片全程在平遙取景,并成為金磚國家首部合作片《時間去哪兒了》的“中國部分”。

正如胡玉亭所言,“無論是日常工作還是專門的推介活動,無論是會見賓客、招商引資還是與企業家座談、與投資者見面,我都會適時推介晉中旅游、晉中文化以及晉中在發展文化旅游產業方面的扶持政策?!?/p>

事實上,隨著各城市對城市品牌、城市形象認識的加深,越來越多的地方黨政機關開始重視城市推介和城市宣傳,樹立一座城市最具特色的對內、對外形象。這樣的經驗對于大連恰好適用。

相比晉中,大連可以說是國內首批“明星城市”。據報道,早從2003年開始,大連便已開始申請“浪漫之都”城市旅游品牌及系列相關產品,成為國內第一個以城市形象注冊的商標。

但在過去數年間,大連“浪漫之都”的這塊專屬招牌,漸漸成為了海濱城市的公用標簽,搜索青島、廈門等城市均能看見這樣的前綴。

選人用人經驗

圖片來源:攝圖網

強省會時代,作為非省會的大連正在被后來者趕超。

數據顯示,自2012年GDP首次跨過7000億元門檻以來,大連經濟規模一直徘徊在7000億元左右。根據大連“十四五”規劃綱要,到2025年,大連力爭經濟總量邁入萬億城市行列,胡玉亭身上的擔子不小。

有學者以“從大連看我國南北經濟均衡發展的難點及對策”發文指出,

“大連國有經濟‘基因’影響力大,一些政府部門習慣用計劃和行政的方式管理企業,經驗表明,傳統計劃經濟體制的政府管理方式越完善,民營企業發展越難?!?/p>

同樣是從國有經濟為主的北方省份而來,針對民營經濟的發展,胡玉亭曾提出,首先是政府要轉變職能、實行精準服務。

在這方面,具體要做好三件事:一是抓實商事制度改革;二是建立民營經濟服務綠色通道,完善“直通車”制度;三是進一步簡政放權,把事權下放的選擇權交給基層。

并表示,要創新民營企業人才機制。一是健全和完善職業經理人認證、考核職業體系。二是依托各級各類人才市場,積極引導高等院校畢業生到民營企業工作,探索建立“政府給編制,企業給待遇”的人才引進新途徑。

在胡玉亭主政晉中期間,晉中干部選拔方式還受到了中聯部的關注。

2017年6月,中聯部舉辦“中國共產黨的故事全面從嚴治黨——山西省委的實踐風清氣正、奮發有為”專題宣介會。會上,胡玉亭以晉中市的工作為例,介紹了“山西怎樣選干部”的經驗。

他說:“我們通過一系列措施給干部壓力,激發他們的干事創業熱情。對縣委書記實行任期目標的社會承諾制,接受監督;對縣長實行目標責任制,要簽責任狀。完成任務好的干部,優先提拔;完不成任務,第一年提醒,第二年警告,第三年就要離崗?!?/p>

次年1月,胡玉亭從晉中市委書記的崗位上晉升為山西省委常委、秘書長。在當時晉中全市領導干部會議上,山西省委組織部副部長張曉峰評價說,

“胡玉亭同志在晉中工作了近五年,尤其是擔任市委書記以來,圍繞‘苦干三年,全面挺進全省第一方陣’的奮斗目標,不斷加快現代農業、新能源汽車、文化旅游等新型產業發展,全面優化營商環境,積極構建現代產業體……”

并表示,“胡玉亭同志提任省委常委、秘書長,兼任省直機關工委書記,這既是中央和省委對胡玉亭同志的充分肯定,也是對晉中工作的充分肯定?!?/p>

2019年4月,胡玉亭轉任山西省政府黨組副書記、常務副省長。

在此次調任大連前,根據山西省政府官網顯示,他在山西省政府負責發展改革、財政、人力資源和社會保障、退役軍人事務、應急管理、能源產業、安全生產、外事、法治政府建設、行政審批、營商環境、政務公開、行政事業單位國有資產管理、消防等方面的工作。

值得注意的是,今年以來與大連同屬計劃單列市的廈門、青島、寧波和深圳,均迎來了黨政“一把手”的調整。目前5個計劃單列市的黨政“一把手”中,僅青島市委書記一職空缺,至今已近半年的時間。

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